ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมากำลังการผลิตโพลีเอสเตอร์ของจีนได้เข้าสู่ระยะเวลาการระบาดของกำลังการผลิตรอบใหม่และจำนวนการส่งออกต่างประเทศก็เพิ่มขึ้น แต่ในขณะเดียวกันเมื่อการส่งออกเพิ่มขึ้นนโยบายต่อต้านการทุ่มตลาดและอุปสรรคทางการค้าก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน
อุตสาหกรรมโพลีเอสเตอร์ของจีนอยู่ภายใต้การสอบสวนต่อต้านการทุ่มตลาดอีกครั้ง
ตามข่าวของเครือข่ายการบรรเทาทุกข์ของจีนเมื่อวันที่ 7 มกราคม 2568 กระทรวงการลงทุนการค้าและอุตสาหกรรมของมาเลเซียได้ออกประกาศเพื่อให้การพิจารณาคดีต่อต้านการทุ่มตลาดเบื้องต้นเกี่ยวกับสัตว์เลี้ยงเรซิน [สัตว์เลี้ยง terephthalate (PET)] นำเข้าจากจีนและอินโดนีเซีย การตัดสินใจคือการกำหนดหน้าที่ต่อต้านการทุ่มตลาดชั่วคราวเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ที่เป็นปัญหาจากประเทศข้างต้นเป็นระยะเวลา 120 วันโดยมีอัตราตั้งแต่ 6.33% ถึง 37.44% ซึ่งจะมีผลตั้งแต่วันที่ 7 มกราคม 2568 รหัสภาษีและอาเซียนประสาน (AHTN) ของผลิตภัณฑ์ที่เป็นปัญหาคือ 3907.61.00 00 การพิจารณาคดีขั้นสุดท้ายคาดว่าจะทำไม่ช้ากว่า 6 พฤษภาคม 2025
เมื่อวันที่ 9 สิงหาคม 2567 กระทรวงการลงทุนการค้าและอุตสาหกรรมของมาเลเซียได้ออกประกาศให้ บริษัท ผู้ผลิตในประเทศ Recron (มาเลเซีย) Sdn.Bhd แอปพลิเคชันที่ยื่นเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 2567 ได้เริ่มต้นการสอบสวนต่อต้านการทุ่มตลาดในเรซินสัตว์เลี้ยงที่มีต้นกำเนิดหรือนำเข้าจากจีนและอินโดนีเซีย
เมื่อเร็ว ๆ นี้เมื่อเร็ว ๆ นี้บราซิลได้เปิดตัวการสอบสวนต่อต้านการทุ่มตลาดอีกครั้งเกี่ยวกับเส้นด้ายเส้นใยโพลีเอสเตอร์ของจีนซึ่งเป็นตั้งแต่วันที่ 18 สิงหาคม 2566 บราซิลตัดสินใจที่จะระงับเส้นด้ายเส้นใยโพลีเอสเตอร์ที่เกิดขึ้นในประเทศจีนและอินเดียหลังจากการต่อต้านการทุ่มตลาดครั้งสุดท้าย หน้าที่เปิดตัวการสอบสวนต่อต้านการทุ่มตลาดอีกครั้งและจากนั้นบราซิลก็เปิดตัวการสอบสวนต่อต้านการทุ่มตลาดเกี่ยวกับผ้าเส้นใยโพลีเอสเตอร์ในประเทศจีน
อุตสาหกรรมโพลีเอสเตอร์ไม่ได้อยู่คนเดียวในการตรวจสอบการทุ่มตลาด
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาอุตสาหกรรมเส้นใยโพลีเอสเตอร์ของจีนต้องเผชิญกับนโยบายต่อต้านการทุ่มตลาดและอุปสรรคทางการค้าในตลาดโลก นี่คือเหตุการณ์สำคัญบางส่วน:
1. เม็กซิโกทำการพิจารณาคดีต่อต้านการทุ่มตลาดครั้งสุดท้ายเกี่ยวกับเส้นใยโพลีเอสเตอร์จากจีนและอินเดียในเดือนกันยายน 2564 ตัดสินใจที่จะกำหนดหน้าที่ต่อต้านการทุ่มตลาด 0.532 ดอลลาร์สหรัฐ / กก. แต่ในเดือนกรกฎาคม 2567 เม็กซิโกตัดสินใจยุติการตรวจสอบการทบทวนการทบทวนการทบทวนของเส้นใยโพลีเอสเตอร์ที่มีต้นกำเนิดในประเทศจีนและอินเดียและยกเลิกหน้าที่ต่อต้านการทุ่มตลาด ปัจจุบันเม็กซิโกคิดเป็นประมาณ 8% ของการส่งออกไส้หลอดทั้งหมด
2. ปากีสถานเริ่มต้นการสอบสวนการทุ่มตลาดเกี่ยวกับการนำเข้าของเส้นใยโพลีเอสเตอร์จากจีนเมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2567
3. อินเดียเริ่มดำเนินการรับรอง BIS สำหรับการส่งออกไส้หลอดโพลีเอสเตอร์ในเดือนตุลาคม 2566 พันธุ์โพลีเอสเตอร์ที่ส่งออกจากจีนไปยังอินเดียส่วนใหญ่ ได้แก่ Poy และ FDY ตามด้วยผ้าไหมอุตสาหกรรมและทั้งสามสายพันธุ์อยู่ในช่วงผลิตภัณฑ์ของการรับรอง BIS อินเดียเป็นผู้ส่งออกเส้นใยโพลีเอสเตอร์ที่ใหญ่ที่สุดในประเทศจีนคิดเป็นประมาณ 13% ของปริมาณการส่งออกในปัจจุบันซึ่งมีผลกระทบมากขึ้นต่อการส่งออก Poy และ FDY แม้ว่าจะได้รับการรับรองสำเร็จ แต่โรงงานก็ต้องมีค่าธรรมเนียมการสมัครค่าธรรมเนียมรายปีค่าธรรมเนียมการตรวจสอบตัวอย่างและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ซึ่งเพิ่มต้นทุนการส่งออก
นอกจากเส้นใยโพลีเอสเตอร์สหรัฐอเมริกาสหภาพยุโรปปากีสถานอินเดียตุรกีแอฟริกาใต้อินโดนีเซียและประเทศอื่น ๆ และภูมิภาคได้เปิดตัวการตรวจสอบการทุ่มตลาดเกี่ยวกับเส้นใยหลักโพลีเอสเตอร์ของจีน สหภาพยุโรป, อาร์เจนตินา, สหรัฐอเมริกา, บราซิล, ญี่ปุ่น, แอฟริกาใต้, อินเดีย, เกาหลีใต้และประเทศและภูมิภาคอื่น ๆ ได้เปิดตัวการตรวจสอบการทุ่มตลาดเกี่ยวกับเกล็ดขวดโพลีเอสเตอร์จีน
จะเห็นได้ว่าอุตสาหกรรมโพลีเอสเตอร์เป็นพื้นที่ที่ยากที่สุดของนโยบายต่อต้านการทุ่มตลาดของจีนและอุปสรรคทางการค้า
ผลกระทบต่อการส่งออกไฟเบอร์เคมีคืออะไร?
ประเทศจีนเป็นผู้ผลิตโพลีเอสเตอร์ที่ใหญ่ที่สุดในโลกและปริมาณการส่งออกค่อนข้างสูงครอบครองตำแหน่งสำคัญในตลาดโลก ในขณะเดียวกันกระบวนการพัฒนาต้นน้ำและการพัฒนาแบบปลายน้ำของจีนนั้นเร็วขึ้นผลิตภัณฑ์มีค่าใช้จ่ายและราคาที่แข็งแกร่งผลิตภัณฑ์โพลีเอสเตอร์ของจีนมักจะเข้าสู่ตลาดต่างประเทศในราคาที่ต่ำกว่าทำให้เกิดแรงกดดันด้านราคาต่อผลิตภัณฑ์ที่คล้ายกันในประเทศอื่น ๆ มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดมักใช้เป็นวิธีการคุ้มครองการค้า เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมในประเทศบางประเทศอาจใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดเพื่อเพิ่มต้นทุนตลาดของผลิตภัณฑ์จีนและลดความสามารถในการแข่งขันราคา ดังนั้นภายใต้ปัจจัยต่าง ๆ เช่นตำแหน่งตลาดของจีนการปกป้องการค้าสภาพแวดล้อมการค้าระหว่างประเทศนโยบายอุตสาหกรรมและกฎระเบียบคุ้มครองสิ่งแวดล้อมนโยบายต่อต้านการทุ่มตลาดต่อผลิตภัณฑ์โพลีเอสเตอร์จีนค่อนข้างบ่อย
จากมุมมองของการส่งออกเส้นใยโพลีเอสเตอร์การส่งออกของเส้นใยยังคงเติบโตในเชิงบวกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในปี 2020 อัตราการเติบโตของการส่งออกลดลงเล็กน้อยเนื่องจากผลกระทบของการแพร่ระบาดของโรค การส่งออกของเส้นใยของจีนเพิ่มขึ้นจาก 1.98 ล้านตันในปี 2559 เป็น 3.99 ล้านตันในปี 2566 โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ย 10.8% ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงมิถุนายน 2567 การส่งออกของเส้นใยมีมูลค่ารวม 1.9 ล้านตันลดลง 7.4% เมื่อเทียบเป็นรายปี สัดส่วนของการส่งออกเส้นใยไปยังการผลิตในประเทศก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องและภายในปี 2566 การส่งออกของเส้นใยจะคิดเป็น 10% ของการผลิตในประเทศ
จากมุมมองของประเทศส่งออกเส้นใยในปี 2566 อินเดียเป็นผู้ส่งออกเส้นใยที่ใหญ่ที่สุดของจีนคิดเป็น 13% ตามด้วยอียิปต์และตุรกีคิดเป็น 11% และ 10% ตามลำดับ
จากข้อมูลทั้งหมดของการนำเข้าผ้าไหมพลเรือนโพลีเอสเตอร์ของบราซิลผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องคือการนำเข้าผลิตภัณฑ์ DTY ครอบครองระดับกระแสหลักตามข้อมูลของกระทรวงพัฒนาอุตสาหกรรมและการค้าของบราซิลตั้งแต่เดือนมกราคมถึงตุลาคม 2567 บราซิลนำเข้าผ้าไหมพลเรือนโพลีเอสเตอร์ทั้งหมด 408 ล้านดอลลาร์สหรัฐซึ่งผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องนำเข้าประมาณ 330 ล้านดอลลาร์สหรัฐ มันคิดเป็น 80.78% ของการนำเข้าทั้งหมด ประเทศแหล่งที่มาหลักของผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องในกรณีนี้คือจีนและอินเดียในช่วงห้าปีที่ผ่านมาสัดส่วนเฉลี่ยของการนำเข้าของบราซิลจากจีนและอินเดียที่เกี่ยวข้องกับภาษีของคดีสามารถเข้าถึงได้มากกว่า 97% ของระดับ ดังนั้นจึงมีการตรวจสอบการต่อต้านการทุ่มตลาดก่อนหน้านี้กับผลิตภัณฑ์จีนและอินเดีย
ในรอบสุดท้ายของการสืบสวนต่อต้านการทุ่มตลาดส่วนแบ่งการนำเข้าจากอินเดียลดลงอย่างรวดเร็วจากค่าเฉลี่ย 33% ระหว่างต้นปี 2563 และครึ่งแรกของปี 2565 ถึง 10% ระหว่างครึ่งหลังของปี 2565 และครึ่งแรกของ 2024. ส่วนแบ่งจากจีนเพิ่มขึ้นจาก 64% เป็น 87% ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงพฤศจิกายน 2567 การส่งออกของสายพันธุ์ที่เกี่ยวข้องกับบราซิลคิดเป็น 12% ของการส่งออกในประเทศทั้งหมดและจำนวนมากกว่า 200,000 ตันดังนั้นหากการตรวจสอบการทุ่มตลาดรอบใหม่สำหรับผลิตภัณฑ์จีนและต่อต้าน มีการกำหนดภาษีการทุ่มตลาดมันจะส่งผลกระทบต่อสถานการณ์การส่งออกของจีนไปยังบราซิล
(ที่มา: China Textile Import and Export Chamber of Commerce)